В регламенте указаны те критерии, по которым происходит допуск команд. Если команда их выполняет и не пишет, что играет вне зачета, она автоматически попадает в число участников, играющих в зачет.

Внимательно читаем регламент.
3.1. К участию в турнире допускается любая команда, удовлетворяющая одновременно всем ниже перечисленным условиям:
3.1.1. гарантирующая соблюдение настоящего Регламента;
3.1.2. своевременно и в установленном порядке подавшая заявку на участие в турнире в указанном настоящим регламентом виде;
3.2. Команды, не предоставившие своевременно заявку, могут принять участие в туре по усмотрению ДК, исходя из возможностей ДК.
3.3. Команда, изъявившая желание участвовать в турнире, предоставляет заявку в письменном виде на указанный ДК адрес, не позднее, чем 23:59 мск. предыдущих суток до начала тура. В заявке должны быть указаны:
3.3.1. название команды, Skype-имя капитана команды;
3.3.2. список команды, не превышающий 9 игроков, включая капитана, но не менее 3 игроков, с указанием Skype-имен игроков, или ссылку на поименную регистрацию команды в форуме, содержащую эту информацию.

Как можно заметить, в регламенте обозначены критерии заявки. Ты правильно отметил, что в нем "нет ни слова о том, что команда-организатор не может вводить дополнительные условия, обязательные для участия в их туре". Это вопрос трактовки документа.

Вообще в ходе нашей дискуссии уже рождается один позитивный вывод - что Регламент ЧС стоит доработать.